4月3－4日，“2007全球NGN高峰论坛”在北京举行，娄勤俭副部长出席开幕式并发表重要讲话。娄勤俭指出，下一代网络代表未来网络的发展方向，是全球通信网络技术的又一次重大变革。当前，中国电信业正处于向信息服务业转型的战略机遇期，推进下一代网络的研发和建设，对于增强产业的自主创新能力，保障国家通信网的安全，增强企业核心竞争力，从而带动整个电信业的转型和发展，具有重要的意义。

　　娄勤俭表示，中国政府对下一代网络等新技术的发展高度重视，党的十六届五中全会明确提出“要加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进‘三网融合’，健全信息安全保障体系”。去年召开的全国信息产业科技创新会议，又把下一代网络列为信息产业科技发展“十一五”规划和中长期发展规划纲要中的重要内容，明确提出要对商用试验、技术标准、产业链打造等关键环节进行大力支持，推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系。

　　娄勤俭指出，目前，下一代网络已成为整个通信业发展面临的热点问题，受到全球通信业界的广泛关注。过去几年，在政府主管部门、电信运营企业、通信设备制造企业、科研机构和大学的共同努力下，下一代网络的技术研发、业务实践、标准制定、网络部署和政策研究已经取得了一些成绩。从发展趋势看，下一代网络从技术到产业化，还存在很多的不确定性，这种不确定性既是挑战，也是很好的机遇。

　　娄勤俭对我国下一代网络的开发和建设工作提出了明确要求。

　　他指出，要加强对NGN技术发展趋势的研究。电信网、互联网、广电网都拥有自身的强势技术和运营模式。在进行NGN的研究时，既要注重这些自身技术业务特点的扩展，又要充分考虑三种技术的融合发展，针对技术相互渗透的趋势，扬长避短，以集成创新为目标，实现技术创新、业务创新、管理创新和服务创新的整体突破。

　　要进一步加大对NGN领域关键技术研发的支持力度。以信息产业重大科技专项的实施为契机，加强对承载网络、统一IMS等技术和业务开发、政策研究及市场培育等方面工作的支持，获取一定数量的原创性知识产权，逐步建成一个既能保证质量和安全、又具有合理商业模式的网络，实现网络完整性、统一性和先进性的统一，赢得产业发展的主动权。

　　要充分考虑到用户需求的多样性。要树立以人为本的发展观念，以用户需求为核心，注重对用户需求多样性的研究分析，把信息内容、网络和服务作为一个整体加以整体推进，同时满足用户不断涌现的新的需求。

　　“2007全球NGN高峰论坛”由部电信研究院主办。出席开幕式的还有邬贺铨、韦乐平、李默芳、刘韵洁、陈赤航等业界知名专家，来自政府职能部门和国内外电信运营商、设备商、研究机构与媒体的800余名代表参加了本次盛会。开幕式由部电信研究院杨泽民院长主持。