为进一步落实科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记关于重庆发展的“314”总体工作部署，进一步解放思想，扩大开放，全面提升全市信息化水平，促进全市电信业健康可持续发展，重庆市通信管理局近日发布了《加快全市增值电信业发展的指导意见》。

增值电信业务作为电信产业链上的多元载体，具体应用涉及社会生活的各个领域。《指导意见》结合重庆市目前的通信市场实际情况，提出增值电信要围绕经济社会发展和信息化建设的总体目标，充分发挥增值电信新业务新技术的优势，贴近用户和市场；缩小城乡差别、人群差别，增强增值电信业务在电子政务、农村信息化、农业信息化等方面的应用；深入了解社会各方面对通信技术、业务和网络的需求，加快重点业务发展，有效整合各种资源，不断提高增值电信业务占电信业务收入比重，促进产业链进一步形成。

《指导意见》要求大力支持增值电信市场健康发展，积极营造有利于重庆市增值电信业务发展的繁荣环境；根据不同的业务特点和区域特点，设置合理的准入条件，完善市场进入退出机制；出台相应措施鼓励企业对新技术、新业务大胆尝试、勇于创新，促进专业化经营；加强诚信建设，全面推进以政务诚信、商务诚信、行业诚信的诚信建设工程。

《指导意见》强调，基础电信运营企业要本着合作共赢的理念，建立顺畅的网间增值业务开放协作机制；强化基础电信运营企业管理机制，认真落实“谁接入谁负责”、“谁经营谁负责”、“谁收费谁负责”的要求；充分发挥行业协会桥梁纽带作用，努力营造良好的产业发展环境。

《指导意见》的出台，将为进一步推动重庆市增值电信业做大做强发挥积极的作用。