2008年3月21-23日，第十六届中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN2008）将在北京举行。届时，中国乃至全球广电行业将迎来本年度首个重要的广播影视行业盛会。每年秋季的“电信展”与春季的“广播电视展”，业界都希望能够看到电信与广电的破冰，但是多年来，两大产业鲜有感动业界之举。

笔者认为，目前我国电信和广电产业发展均出现了一定的问题，并且难以依靠一己之力来全面解决，诸如IPTV、手机电视等涉及两产业利益但又必须由两大部门共同努力，推进网络、业务、监管融合的问题已经到了必须解决的时刻。

从国家政策的角度来看，两大部门合作日益增多，但今年两会进行的国务院大部委调整中未看到广电与电信的监管融合未免让业界多少有几分失望。

记得今年1月18日，由发改委、信产部、广电总局等6大部委联合制定的《关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》鼓励广电和电信两大行业相互融合渗透，更明确了双方可进入的领地，其中包括IPTV、手机电视和数字电视。这一政策一经公布，业界普遍认为，一直束缚IPTV、手机电视等业务发展的政策与监管“枷锁”或许很快就会打开。

但是，从之后两会公布的“工信部”的部委调整结果来看，我们很难看到政府在促进上述业务发展上试图在政策监管上做出的新动作。相反，我们看到的却是近日广电炮轰手机电视国标评选“不公平也不公正”。

在我国追求自主创新的漫漫征途中，通过技术标准来进行国际竞争是一大重要武器。但是我们不得不看到，其他经济体甚至能够通过完善的制度与对共同利益的追求在超国家层面上达成一致，先于其他竞争对手确立自己的标准，而我国依然继续“窝里斗”的一贯作风。

欧盟已于3月17日正式宣布DVB-H为手机电视标准，并要求成员国督促运营商采用这一标准。而中国的手机电视标准还在争论之中，广电主导的CMMB标准的建网行动则逐渐明晰。笔者曾经撰文批判广电部门的做法是效仿当年的小灵通，觊觎通过利用“生米做成熟饭”的先斩后奏做法来钻空子，钻我国行业监管方面一项存在的事后监管的空子。

从电信展到CCBN，不过只是电信与广电部门各自封闭的孤芳自赏的“独舞”罢了，合适能够让这两大行业跳起和谐而高雅的“华尔兹”就不得而知了。