近日有媒体报道，CMMB产业链核心负责人披露，2008年6月，一颗专门为CMMB手机电视网络服务、名为CMMB-STAR的卫星将发射，采用卫星与地面相结合的方式，实现“天地一体、星网结合、统一标准、全国漫游”。广电总局相关部门最新的建网规划是，在2008年7月前将CMMB信号覆盖到324个城市。

众所周知，在小灵通的发展上，我国固网运营商实行的是“先斩后奏”的方式，使得从未获得经营许可牌照的小灵通用户数一度超过了1个亿，而在TD的发展上，业内普遍认为我国电信产业也是采取了类似的方式，先大规模商用，再颁发牌照的方式来发展。虽然两者的目的不同，前者是担心监管部门干预，后者是在监管部门的主导下，担心其他两个国际3G标准的技术等方面优势抢了TD的风头，因此通过这种方式让TD“笨鸟先飞”。

但实际上，在手机电视的发展上，广电部门多少有点“剽窃”电信部门的嫌疑，也就是撇开电信部门，自行发展CMMB手机电视，待其网络遍布全国各大城市，形成规模市场，“生米做成熟饭”之后，不仅信产部拿他没有办法，就是国务院也没什么办法了。

从目前的发展情况来看，这一目的很快就会实现，自2007年8月以来，CMMB已在北京、青岛、沈阳、上海、秦皇岛、天津等6个奥运城市，加上深圳、广州共8个城市开通了CMMB发射站，开展了地面网络覆盖工作。北京地区现在已完成基于3个发射点的网络建设，基本可以覆盖四环以内的范围，其他城市先建设一个发射点，覆盖主要城区。

正如媒体报道的那样，但目前看来，初期广电手机电视网络只会开展广播式业务，需要跟电信系统合作的网络业务会暂缓。未来的合作包括利用电信移动网络进行点播业务、收费等合作。

现在摆在电信行业面前的问题是，如果广电的“阴谋”当真得逞，未来电信部门3G网络建成，在手机电视的发展上与广电如何合作或者竞争呢？

笔者认为，在手机电视的发展上，最主要的问题就是政策问题，牵扯的是广电和电信两大部门的利益与权利。既然是政策问题，而且优势涉及国务院两大主要部委的问题，在我国的现有市场环境下，只有政府部门在政策上实现突破才能有效解决，否则必将制约我国手机电视乃至整个广电与电信融合产业的发展。

无独有偶，近日，国内知名电信专家提出，在韩国手机电视产业发展的过程中，政府引导发挥了极其重要的作用。欧洲手机电视市场进展迟缓的一个主要原因就是技术标准迟迟无法统一，而确定与分配用于传输手机电视内容的可用无线信道问题也让欧洲移动通信业大感头痛。从这个角度来讲，我国政府应该像韩国那样，尽早推出国标，以排他性的强制政策来要求各部委和企业来经营手机电视业务，相信我国手机电视业务就会在巨大的市场容量下获得高速发展。