3G历经10余年的磨砺，在我国终于看到了将大规模商用的曙光。2007年底，国务院常务会议做出原则通过“新一代宽带无线移动通信网实施方案”的决议，这无疑对中国通信业、乃至对全球通信业都会产生重大影响。而在这个演进过程中，TD－SCDMA（下简称TD）涉及到中国国家发展战略、国家创新战略、信息产业由做大到做强的问题。

TD产业链不存在大规模发展的产业风险

2007年开始，TD在10个城市进行了大规模网络测试和规模实地用户应用测试（在一个由19个小区组成的连续覆盖网络环境下，随机分布150多人，同时在网络中做各种业务应用及组合应用的测试），在如此规模下做真实应用测试在全球也是不多见的，其他两种3G标准在商用之前都没有做过如此全面和深入的测试。

通过分阶段、分层次、反复多次的各种规模网络技术应用试验，TD技术、网络功能、网络性能等方面的测试已十分充分，每一阶段的测试结论都达到了产业化的需求，TD的技术性能以及组网能力得到了全面的验证。由于采用了联合检测、智能天线等先进技术，使TD具备了在多个方面优于其他3G标准的性能。TD技术已经具备了大规模独立商用组网的条件和能力，不存在大规模发展的产业风险。

在TD产业联盟基础上，形成了以大唐、中兴、华为、普天、联想、波导、海尔、TCL、夏新等国内企业为主，阿尔卡特、诺西、爱立信、摩托罗拉、LG、三星、TI、飞利浦等外商积极参与的产业链。已形成多厂商供货环境，无论是系统设备还是终端均具备了规模量产的能力。

为了满足中高速数据业务及高速多媒体广播业务的需求，我们在TD原有基本版本的基础上引入了TD增强技术。增强技术使得在单载波1．6MHz带宽下，下行峰值速率可达到2．8Mbps，上行可达到2．2Mbps；在系统和终端支持多载波的情况下，则上下行峰值速率可以达到单载波N倍的速率提升。

针对宽带无线数据业务的需求，3GPP标准组织开展了以TD技术演进为前提的LTE TDD标准的制定工作。我国已向3GPP提交了LTE TDD无线接口技术提案，并已获得通过和采纳。LTE TDD第一个标准版本很快将发布，2010年开始产业化工作。这将使TD能够在后续的技术演进中实现平滑过渡。

TD规模商用符合产业链持续发展的要求

纵观全球通信产业发展，移动通信对固定通信的替代已经成为事实，3G已经成为各主流运营商的首选。人们预测到2009年底，全球WCDMA用户数将达到5亿，用户的渗透率将超过50％，3G将名副其实地成为主流的移动通信制式。同时3G的增强型技术的发展和商用的发展也在突飞猛进。截至2007年11月底，全球在80个国家和地区部署了128个HSDPA商用网，HSDPA用户达到5680万户。以WCDMA为代表的第三代移动通信技术已经进入了规模发展阶段，而且整体发展势头良好。

而且，理论和实际测试都已证明了TD网络在提供3G数据业务和多媒体业务方面具有天然的优势，并且能够同时提供大容量、低价且丰富的语音业务。因此，尽快启动TD商用网络的建设是我国通信运营业持续健康发展的迫切需求。

尽快建设至少一张覆盖全国的TD移动通信网络，也可以给设备制造商的发展提供机遇，使得设备商有能力进一步对TD的性能进行优化，并且加入到TD的后续增强和演进技术的研究中。TD的大规模部署会使产业进入良性循环，同时对自主知识产权技术的大力支持起到示范作用，可以使设备商有信心也有能力更加广泛地参与到创新新技术的研究中去。

TD规模商用是建设创新型国家的要求

美国利用从CDMA技术到OFDM技术换代的时机，作为积极推动WiMAX产业发展，企图占据有利的竞争格局。目前，WiMAX（802．16e）已被ITU接纳为3G标准家族成员之一。尽管WiMAX产业的总体发展状况远落后于TD产业，但以美国政府为主导的WiMAX阵营利用各种手段全面推进WiMAX技术，企图压缩TD产业的生存空间，阻碍TD的发展和壮大。

随着TD的成熟和商用，我国移动通信自主创新和产业升级有了坚实的平台。移动通信是全球重大战略性产业，TD具有很强的带动性和辐射效应，甚至可以辐射到计算机及操作系统等IT行业。随着TD网络的全面建设和运营，将进一步壮大和完善已经形成的产业链。未来3－5年内网络投资将达5000亿元，运营规模和终端设备产值分别达到万亿级，移动增值服务规模将在1000亿元以上。

庞大的产业规模将有力地支撑国内厂商和运营商的技术创新，从根本上改变我国通信制造业和运营业的落后局面，也将实质性地提升国家移动通信产业的整体实力。