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香港回归10年助力内地电信业起飞
( 2007/9/6 13:25 )
香港回归10年,也是中国内地电信行业迅猛发展的10年,在这期间,中国电信市场已从97年的不足千万用户,发展成为现在拥有3.7亿固定电话用户,4.8亿移动电话用户,5700万宽带用户的全球最大电信市场。市场高速发展的同时,也带动了一批内地电信企业实力的提升,以2007年中国移动成为全球市值最大电信企业以及中国3G标准正式进入试商用为标志,可以说,中国在全球通信行业的竞争实力与话语权,已成功在短短十年内得到迅猛提升。 中国电信业短时间崛起,可以从文化、政治、地理等诸多方面寻找原因,但笔者认为,中国电信企业身为国家经济命脉,同时又具备了规模化、自然垄断等特点,其实力提升与企业发展必定同中国经济的发展有着紧密联系,从产业环境角度来看,10年前香港的回归以及其所带来的具备高度市场经济特征的香港电信行业的经验借鉴,无疑给处于起步阶段的内地电信业带来很多启示,帮助内地电信企业在发展的过程少走弯路。其中,香港回归对内地电信业的影响主要体现在三个方面: 便利的融资渠道,为电信业跨越式增长提供保障 在内地电信业发展初期,由于原有电信基础的薄弱和国家整体经济战略的指向,使得电信业发展一直面临资金不足的瓶颈,因此不得不采取收取高额初装费的方式将电信业的建设成本转嫁到具有消费能力的用户身上,这种做法虽然保证了建设资金自给自足,但对于具有规模化特征的电信行业,用户群的狭小无疑阻碍了内地电信业效率的提高,直接导致内地电信市场长期发展缓慢,电信服务更是一度成为只有小部分富人可以享用的特权。 在2G发展机遇与资金缺乏瓶颈的矛盾下,香港回归给内地经济发展所需要的融资行为提供了便利,而通过上市的确也可以给内地电信业带来巨大的资金填补发展的缺口,据信息产业部今年2月份公布的数字,目前我国电信企业在国际资本市场融资总额已累计达到200亿美元,融资规模远远超过改革开放以来利用外国政府和国际金融组织贷款总额,其中,1998年以来电信企业融资为158亿美元,占同期国有企业境外上市筹资的近六成。这些资金迅速投入到电信基础建设当中,成为内地电信市场跨越式增长的有力保障。 图1:内地电信运营商海外融资情况
为处于起步阶段的内地电信业提供经验借鉴 香港是全球少有的竞争最为激烈的电信市场之一,到2007年2月,香港的移动服务用户已超过930万,普及率约为135%,拥有2G和3G运营牌照的运营商分别是6家和4家,这种激烈竞争市场中电信企业的实际运营经验,将会给以打破垄断,引入竞争为主要发展思路的内地电信业环境下的国内电信运营商带来借鉴,帮助他们在竞争日益激烈的市场中提高运营管理能力、获得竞争优势。 在业务上,香港用户对新技术新服务的接受也明显快于其他地区的用户,香港电信运营商推出的业务服务中,包括高速无线宽带服务、信息通信服务、多媒体视频服务等方面处于世界领先水平。2002年4月,CSL推出亚洲首个多媒体信息服务(MMS);2004年1月,和记3G香港有限公司首度在香港推出第三代移动电话\(3G\服务;2006年6月,覆盖全港、数据传送速率达1.8Mbps的首个HSDPA移动宽带网络推出。2006年9月,电讯盈科的IPTV服务“now”用户数达到63.8万户,居世界第一。给后发的内地电信业提供了不少参考。在香港回归后,两地电信高层间不定期的交流日渐频繁。两地信息产业就发展、监管等方面的问题以及就一些世界电信发展的热点问题经常进行意见交换,真正实现大陆和香港电信业共同繁荣。 在电信行业的监管和对外资政策方面,香港也走在了前面。早在1997年,香港就已经实施了固定电话号码带号转网,1999年实现移动电话号码带号转网,比世界绝大多数地区都要更早。从2000年1月1日起,香港电信市场全面开放,现在,各类电信服务的市场均已开放,目前已无外资拥有权的限制。同时,包括三网融合、横跨电信与广电的监管机构设立、3G牌照发放、取消移动网络运营商付费指引等均已推出或提上日程。香港电信业在电信监管上的成功实践和摸索,可以帮助因为规模巨大而需要谨慎行动的内地电信行业降低未来内地电信业深化改革的风险。 助力内地电信企业“走出去”战略 香港回归之后,凭借其历史和地理上得天独厚的优势,已经成为中国内地电信行业走向国际的桥头堡。内地电信企业可以选择香港作为实施跨地区延伸的起点,通过控股或收购在用户特征和管理文化都较为相似的香港当地电信企业,逐步积累起国际化运作的实际经验,再进一步寻找世界范围内的其他合作伙伴。目前国内四大电信运营商均已在港上市,并通过合作、控股、收购等方式与香港电信同行开展深层次的合作,内地电信业“走出去”战略得到顺利实施,这其中香港回归以及香港电信市场的参与影响巨大。
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