一直以来，通信行业就背负着“垄断”的“罪名”，虽然随着几次电信改革的推进，“垄断”的形象得到大幅改变，但是在社会舆论中，“垄断”一词依然是贴在通信运营商身上的标签。当然，市场在进步，规则在完善，随着《反垄断法》的出台，通信运营企业又迎来了改变这一形象的契机。

据介绍，国际上反垄断法通常包括三大制度，即禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位、控制经营者集中，我国在制定《反垄断法》时充分借鉴了国际经验。

中国的《反垄断法》虽充分借鉴了国际经验，但是否符合中国的实际情况，现在下结论还为时过早，不过可以肯定的是，该法的出台，将对通信运营商的形象产生深远的影响。因为一旦“有法可依”，就有了讲理的地方，这不论是对运营商来讲，还是对消费者而言，都是一个好的兆头。

作为中国“天然”的垄断行业，运营商的垄断行为大概是被这些标签固化起来的：庞大的客户群、不对等的电信服务协议、单方面的定价。但是，随着市场改革的不断深入，事实上，运营商已渐渐走出了垄断时期，只是依然被“垄断”的阴影所影响。

我们知道，每个行业都有自身的特征，通信运营行业的“垄断”之名，也源于上述几个特征。笔者无意为通信运营商正名，而仅就《反垄断法》对于垄断的相关规定，做一个简单的分析。

垄断协议正在不断被瓦解。根据《反垄断法》的规定，经营者达成垄断协议是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。在电信改革、市场化之后一段时间内，确实有运营商凭借自身与开发商、物业等关键方面的关系，获得了与客户签订排除、限制竞争协议的机会，并付诸实施。但是随着电信改革和市场改革的深入，运营商资源趋向同质，基本上市场就直接将这种行为进行了限制，因此，签订垄断协议的基础正在不断瓦解。

中国通信运营商不存在阻碍、影响其他经营者进入相关市场的能力。当然，这一论断有些绝对，因为确实有运营商利用自身影响力，在极少数区域形成了阻碍其他运营商进入的能力，但这种尚未成为普遍的现象，所以在文中不做探讨。事实上，依据中国相关法律，任何个人和组织都不能限制运营商进入某区域市场。

经营者集中的过程已经阶段性完成，且受制于政府资产管理部门和监管部门。通信运营行业的重组，在政府的主导下基本完成，目前和之后一段时间的经营者集中化过程已经阶段性完成。这就意味着在当前和之后的一段时间之内，中国的通信运营商不具备经营者集中形成垄断的条件。

综上所述，国内通信运营商尚未具备垄断条件，也不存在垄断的行为，在目前的体制和市场情况下，有必要警惕垄断的行为发生，但是也不能杯弓蛇影地对垄断产生过分的担心。我们有充分的理由相信，在正确的决策和健康的市场环境下，通信运营商的发展将越来越好。