5月24日，工业和信息化部、国家发改委以及财政部联合发布《关于深化电信体制改革的通告》，揭开了中国电信运营商企业重组的大幕。6月2日，中国电信发布公告称，同意以总价1100亿元人民币收购联通CDMA网络和业务。在中国移动业务井喷发展、固网业务每况愈下的情况下，中国电信在获得这张移动网络的过程中，可谓是殚精竭虑后的苦尽甘来。

记者在获悉中国电信收购CDMA网络后的第一时间，独家采访了我国著名电信专家、中国电信总工程师韦乐平先生。韦乐平就重组后中国电信面临的机遇和挑战，重组后的战略目标，业务、用户发展目标，未来技术演进路线等业界关注的焦点问题，进行了深入的剖析和解答。

重组一定程度上改善电信业竞争格局

记者：您认为当前的电信业重组方案对现有中国电信业竞争格局的改变体现在哪些方面?对未来中国电信业的发展将起到什么样的作用?

韦乐平：我认为，首先应该肯定。当前的电信业重组方案尽管晚了至少3～4年，但是还是积极的，进步的，会在一定程度上改善电信业竞争格局。然而，事至如今，仅仅靠现在这样的单纯企业重组，没有具体的、强有力的非对称监管措施配合，那么中国电信业的竞争格局难以发生很大的变化，电信格局会按照其自有的巨大惯性在原有监管框架下继续运行，唯一有可能改变其运行轨迹的办法就是实施强有力的非对称监管措施，使其改变运行惯性，向国家、企业和公众所期望的平衡方向发展。这方面其实有很多现成的国外案例可以借鉴参考，例如欧盟和韩国电信监管部门对于主导运营商市场份额的严格监管规则就可以供我们参考采纳。

中国电信从跛脚巨人成为健全巨人

记者：重组后的中国电信将面临怎样的机遇和挑战?在新的竞争格局下，中国电信相对其他竞争对手，其竞争优势和劣势体现在哪些方面?

韦乐平：重组后的中国电信终于成为全业务电信运营商，消除了业务继续发展的根本性障碍，从一个跛脚巨人成为一个健全的巨人，从此将进入一个全新的历史发展时期。然而，现在的市场竞争格局并不乐观，移动市场的黄金发展机遇期已经快趋近尾声，一家独大的市场局面已经牢固地形成，短期难以撼动。中国电信想要有长足的发展必须打破常规，另辟蹊径，走自己的路，一条差异化发展的路。总体上看，中国电信的主要竞争优势是心齐人气旺，技术力量强，有宽带方面的优势可以利用，发展融合业务的基础比较好。主要劣势首先是吸收大量联通人员后必然存在的观念、文化和技术视野上的差距和磨合成本。其次是电信自身的以本地网为基础的固网经营运行模式根深蒂固，在适应移动和互联网类全网性新技术和转型新业务发展方面有不小的差距。

记者：中国电信在新的电信业格局下的自身定位?

韦乐平：我认为中国电信的最佳总体战略定位是一个具有全业务和融合业务提供能力的综合信息业务提供商。这里全业务不仅是地面全业务运营商，而且是天地一体化的全业务运营商；不仅是电信意义上的全业务运营商，而且应该是具备四重业务捆绑提供能力(语音、数据、移动和视频)的全业务运营商。

记者：重组前中国电信没有移动通信运营的经验，在获得CDMA网络后，中国电信是否有足够的技术力量和人才储备来应对新的竞争局面?

韦乐平：这几年来中国电信确实在多个层面上为移动运营储备了一些必要的技术力量和人才的，特别是在研究院和设计院层面上技术力量还是比较强的。但是在网络维护运营和优化以及市场业务开发上力量是大大不够的，好在这次联通将有约2万人加入中国电信大家庭，其中有相当部分是移动通信网络和市场业务方面的技术和业务骨干，极大地弥补了我们的人才不足。

记者：拥有CDMA网络，以及整合中国卫通的基础电信业务后，中国电信是否已接近“综合信息服务提供商”的目标?“全业务融合”的理念是否在重组后能快速得到体现?外界传言此中国电信是此次重组的最大赢家，您如何看待?

韦乐平：实现全业务是中国电信多年来的梦想，进而实现全业务融合是中国电信的战略目标，也是中国电信能够在未来市场竞争上取得一定优势的主要依托。但是实现全业务融合不是一蹴而就的，有多种不同层面的实施技术和方案，需要付出长期不懈的努力甚至某些局部失败的教训才有可能到达理想的彼岸。至于中国电信是否是本次重组的最大赢家，那是仁者见仁，智者见智的事，几年后才有可能看出结果。