中国电信运营商重组，自2008年5月以来，一直受到业内的高度关注。7月28日，中国联通（0762.HK）公告表示，CDMA业务出售交易对价维持不变，为438亿元人民币，作为交易的一部分，中国联通约29.3%的雇员将转职到中国电信工作。中国电信对C网的收购工作进入新的里程。

中国互联网络信息中心（CNNIC）分析师池大治认为，中国电信共计1100亿收购联通的CDMA20001x网络与业务，不但支出成本值得商榷，而且对C网的经营方面，仍将面临诸多的挑战。

CDMA用户数量增长缓慢，且有一定量的原联通用户转网，是中国电信C网经营的第一个难题。中国联通公布的6月份用户数据显示，CDMA网用户月度增加1.6万户，比5月的新增用户5.5万大幅下降。截至6月30日，CDMA用户数为4316.9万户。长期以来，中国的CDMA用户数量增长速度缓慢，绿色营销、费用低廉等都没有给CDMA带来太多的用户数量增加，反而给CDMA打上了深深的“中国廉通”烙印。中国电信在联通C网的基础上开展业务，必须突破用户增长这一瓶颈，而这不仅仅是通过网优和终端促销策略所能一下子解决的，2009年实现1亿用户目标难度极大。

本次中国电信收购C网的 1100亿之中，有438亿为业务收购，而相应的C网人员也将会有一大部分转到中国电信。为了提高C网的运转，中国电信还在全国范围公开招聘了400余名人员来扩大C网服务的力量。但有一个问题却终究要浮出水面，业务与网络之间的分离，最将导致电信与联通在客户上的争夺。联通经过多年的努力，其CDMA的企业服务已经做得有模有样，警务、工商等行业已经成为联通C网上的优势业务。虽然中国电信买得了联通的C网业务，但并不意味着联通会放弃这些行业客户，中国电信想要在短时间内将这部分行业企业用户也抢至手中，并非易事。这是其二。

第三点，中国电信的增值业务发展需要新的思路。我们并不怀疑中国电信有能力进行好的业务研发和创新，但以目前中国电信各省所经营的增值业务来看，并没有太好的思路。因为缺少CDMA业务相关的经验，中国电信在接手C网的初期，很可能会延续UNI品牌业务的核心管理体系，或者是简单地替换一些原有互联星空的业务产品。CNNIC分析师池大治认为，如果中国电信不能在增值业务的战略框架上作出文章，将会和UNI一样陷入困境。

中国电信收购C网，是中国运营商重组的重要组成部分，其中包含着复杂的利益关系。作为运营商而言，亦难改变自身的选择。但是从既成事实的角度出发，中国电信需要积极地面对现实，在重组和一切因素都不稳定的新发展时期，抓住机会，积极变革，利用C网现有的网络优势快速搭建竞争体系。