印度作为世界上人口第二多的国家，近年来随着经济发展和居民收入的提高，以及其他市场因素的促进，现在已经成为了世界上增长最快的电信市场之一。在移动通信市场，从2007年8月起，印度的移动电话月增用户数量持续保持在800万户左右，成为全球之最。

与我国电信市场相比，印度市场与我们有很多相似之处，深入研究印度移动通信市场发展的轨迹，对于我国移动通信市场的发展很有意义。

形成多元化发展环境

印度的移动通信业务于1995年诞生，其发展也并非一帆风顺，在发展初期也曾遇到过一些问题。当时，由于政策环境不佳、电信消费水平不断下降、许可证费用及运营成本高昂等因素影响，大部分运营商都损失惨重，有数据显示，1999年各移动通信公司的月亏损总额就达9000多万美元，AT＆T、USWest等公司不得不“一而再、再而三”地压缩投资，市场发展也比较缓慢，而一些外国投资者，如贝尔(加拿大)等公司甚至选择了退出印度移动通信市场。

随后，印度电信市场的发展出现了转机。1999年印度政府改变了相关规定，从先前向各公司收取固定许可证费用制改为年收益分红制，从而改变了全行业的财富分配方式。统计显示，印度1999年底的移动用户总数为160万户，关税降低以及更便宜的手机吸引了更多的用户，2000年的用户数几乎翻了一番，2001年又增长76%。

2001年，CDMA的进入使市场格局进一步发生了改变。最具代表性的是CDMA运营商Reliance的进入，第一个动作就是大幅度降低无线话费，由此“推倒”了移动话费降低的第一张“多米诺骨牌”，用户数随之大幅度增加。截至2007年12月，印度已有移动电话用户2.33亿户。

现在由于有众多移动运营商参与到通信市场，市场竞争非常激烈。印度移动市场基本上是按照行政区划分为4个大都市运营区和A、B、C三类19个运营区，总共23个运营区，运营商要想在各个运营区提供服务，必须取得每个运营区的移动牌照。在23个运营区中，4个大都市运营区经济实力最强，A类运营区其次，B类运营区再次之，C类运营区稍差。1994年，印度在4个大城市通过招标颁发了8张电信牌照，每个大城市2个。在三类电信运营区中，也基本按照每个电信运营区两个运营商的原则发放牌照。

1999年印度政府颁布了新的国家电信政策(NTP1999)，决定增加移动市场的竞争者，如允许MTNL作为每个电信区的第三家运营商进入移动市场。在目前划分的23个运营区中，每个运营区至少有5家运营商，而一些大都市，如德里等运营区，甚至拥有7家移动运营商。

目前印度经营移动业务的运营商有11家，这11家中有Bharti、Reliance、BSNL、MTNL、Vodafone和Aircel等6家全国性运营商，其余5家为区域性运营商，有的只在1个运营区运营(如Shyam)。其中排在前6的运营商的总市场份额接近92%，但是没有一家运营商的市场份额超过25%。印度这11家移动运营商根据其采用的移动通信技术分为两大阵营——GSM和CDMA，GSM是最早进入移动市场的网络，目前有9家运营商，分别是Bharti、Reliance、BSNL、Vodafone、Idea、BPL、MTNL、Spice、Aircel；CDMA是在2001年进入印度移动市场，目前有6家运营商，分别是：Reliance、BSNL、HFCLInfotel、MTNL、ShyamTelelink和TataTeleservices。在这两种技术的比较中，GSM占据的市场份额更多。