由于政治、文化联系紧密，语言相对接近，中国周边国家应该是电信运营商海外拓展的重点

“中国电信运营商进入国际市场的重要时机已经来到，在估值尚存吸引力的时候运营商必须采取行动。”在安永会计师事务所最新发布的报告《亚洲呼声：中国电信业迈向全球》中，安永全球电信业主管合伙人乔纳呼吁。

现在，“对于中国运营商来说，越晚制定海外战略，竞争越大，机会成本越高。”乔纳认为，中国电信运营商海外投资从政府策略、内部运营商竞争和持续增长、加入WTO的承诺以及股东期望四个方面来看，都提高了运营商进行国际扩张的需求。

平衡“家政”与“外务”

对电信业来说，这是一个微妙的时刻。

今年5月，喧嚣已久的电信重组终于揭开面纱：中国联通GSM和CDMA两网分离，G网和中国网通合并为新的中国联通；原中国联通的C网剥离给中国电信；中国铁通并入中国移动，成为其全资子企业，仍将保持相对独立运营。

在通信产业链的前端，也正是咨询服务提供商等第三方服务机构的机会。无论是国外的跨行业管理咨询公司，如麦肯锡、罗兰·贝格、安永；还是专业电信咨询公司，如美国的Frost Sullivan和北京大大小小的本土咨询机构，都在虎视眈眈地盯着电信重组后所迸发的机会。

今年3月，安永会计师事务所在北京正式成立了继法国巴黎、美国圣安东尼奥和印度德里之后全球第四个电信运营中心，定位于“为调整中的中国运营商提供重组前后的风险管理”。

因为，宣布重组只是开始。电信重组从消息公布到最后完成还需要经历相当漫长和复杂的过程。随着电信重组的全面展开，中国电信运营商之间的博弈才真正开始。

重组中的问题存在于多个方面，如联通C网估价、联通G网和C网拆分等。

对于联通C网的合理估价，应接受C网剥离的中国电信在公告中表示，正在与中国联通就收购对方CDMA网(包括资产和用户)进行讨论。中国联通也提醒投资者，该交易是否进行将取决于双方能否达成协议，目前暂不能保证该交易实施及最终完成。

除了估值问题，“从技术的角度看，如何把联通的G网和C网拆分出来是目前最大的难题。”银河证券电信行业分析师王国平认为。

“在重组中，运营商的业务流程设计、交易流程和方式设计、固定资产处置等战略，将需要周密繁杂的服务。”在安永看来，中国必然会在3G牌照发放前完成重组，而之后必然是资本扩张。

所以，正在中国的电信运营商埋头于“家政”的时候，安永发布《亚洲呼声：中国电信业迈向全球》报告，提出“提前制定海外发展战略”对运营商长期竞争力的重要性。

站在“巨人”的肩膀上

在乔纳眼里，中国电信运营商在拓展海外市场方面仍缺乏经验，“中国电信运营商拓展海外市场首先要确立发展战略，是以品牌发展为主，还是以资产为路线，或者是以技术为核心，都是中国电信运营商所要面对的问题。”

海外电信业的风雨兼程史，让中国电信业在海外投资的过程中不乏参考案例。

摆在重组方案制定者和利益相关者案头的资料显示：雅虎日本收购软银集团旗下的BB Mobile、日本运营商DoCoMo与韩国运营商KTF、西班牙Telefonica与中国网通的并购案中，都不乏品牌整合或推倒重建的成功案例。

在印度、中国、俄罗斯、巴基斯坦、尼日利亚的电信业中，哪一个对海外投资者和利益关联方更具吸引力呢？印度的市场以其宽松的电信投资市场让大量投资者不断涌入，政策缰绳的松懈让印度走向了运营商私有化的道路，形成目前10+6的移动和固定网络运营商的分散格局。

百年电信业巨头——美国AT&T拆分重组走的却是品牌整合之路，也颇有建树。

从2007年开始，全额购买了Cingular公司以及南方贝尔公司9个州本地电话业务的新AT&T打出广告，将南方贝尔品牌移植到AT&T，同时对Cingular重新进行品牌确定。此举的目的就在于分阶段地将Cingular和南方贝尔的品牌转换到AT&T旗下。这种整合是在保留原有品牌基础上的逐步改变。

据了解，安永在全球范围内已经和20多家运营商建立了合作关系，包括美国Verizon、AT&T，法国电信，意大利电信，澳大利亚电信等都是其服务对象。

即便在中国本土，也有不少借鉴。早在2007年，中国移动4.6亿美元收购巴基斯坦巴科泰尔公司，完成了中国电信运营商的首次海外并购，而中国移动总裁王建宙也多次表示，会继续寻求新的收购目标。

乔纳预计，中国移动这次收购只是一次尝试，未来的并购不会以这个收购案作为典范。因为“在中国电信运营商下一轮收购过程中，将会面对更为复杂的业务运营。”

四种扩张途径

在国际市场中，沃达丰、埃及Orascom与和记电信这些私有运营商在不同国家打造了与其所在国鲜有关联的不同品牌，沃达丰还有其特殊性，它采用的是统一品牌策略分析国际运营商的海外市场拓展之路。

而具体落实到中国，运营商究竟应适用哪种扩张模式？

根据海外案例，安永总结出四大战略模式：合并收购、频谱牌照、品牌延伸以及外包。在所有的拓展模式中，并购仍是运营商在进行系列收购、在本国市场以外接收相同或相关业务时最广泛采用的模式，通过收购，公司可以通过将其新的业务模式推广至多个市场，形成地区或全球性业务组合。

安永全球电信中心合伙人罗奕智建议，在国际化区域的问题上，由于政治、文化联系比较紧密，而且语言相对接近，中国周边国家应该是运营商海外拓展的重点。

“确认并购目标仅仅是漫长成功道路的第一步。在通向海外市场的成功之路上，中国运营商要面临种种特殊挑战，因此他们必须确保在厘定全方位并购战略时，纳入整合、策略、运营及保留人才等诸多方面的问题。”

“重组时放松监管会让行业进入拐点，运营商也会用新眼光和新角度看待问题。这时候，技术成了一种手段和工具，实现完整的生态链才应该是其最重要的目标。”乔纳说。

电信运营商“走出去”加速向纵深拓展

目前，中国电信已形成以美国公司、香港公司、欧洲公司为主体的海外拓展格局。

2003年，中国网通完成对亚洲环球电讯的有关收购交易并开展运营；2005年初，中国网通购入香港电讯盈科有限公司两成股权，双方建立战略合作关系，共同拓展内地及国际业务。

2002年中国联通在美国注册成立全资子公司——中国联通美国公司；2005年3月，中国联通获得澳门地区的CDMA运营牌照并于2006年10月正式在澳门开通本地业务；2006年11月中国联通与越南电信运营商签署和实施了一系列合作与业务协议，标志着中国联通国际业务“走出去”的战略迈出了坚实的一步。

2007年，中国移动在巴基斯坦收购巴科泰尔公司，并设立了中国移动美国和英国代表处。

但这些仅仅是开始，在中国政府提出的“走出去”政策推动下，新一轮的海外拓展浪潮正蓄势待发，这将改变世界电信业的发展前景。