自三部委联合发布《深化电信体制改革的通告》后，电信业重组方案尘埃落定，各运营商在迎来发展机遇的同时，也面临诸多现实课题。

早在今年2月，电信重组方案正逐步酝酿成熟，记者就转型的相关话题采访了中国电信集团总经理王晓初，在回顾企业3年来转型战略实施进程的同时，他期待通过全业务经营使中国电信转型之路走得更好，具备完全意义上的综合信息服务提供商资质。但同时他也表现出这样的忧虑：获得移动牌照，实现全业务经营后，员工观念受到冲击，中国电信的转型战略能否持之以恒地健康走下去？

王晓初此番担忧并非“杞人”之为，中国电信实施转型是前瞻性的战略决策，但在2005年年初作出转型抉择时，更多是迫于摆脱移动和IP替代导致的固网业务下滑困境。现在，C网来了，中国电信不再以固网独撑市场，曾经担当摆脱固网困境的转型战略是否将执行乏力甚至退出舞台呢？

不可忽视的是，中国电信一直以非话音业务收入占比来衡量转型成果，在未获移动运营牌照前，这是最为有效而精确的手段。但是，实行C网运营后，随着移动话音业务收入的上升，非话音业务收入占比将在短期内急剧下降；相比于固网话音，移动语音业务的低值化还未充分体现。这对转型战略的实施同样是严峻的考验。除此之外，移动运营有可能带来的员工思想观念变化也让中国电信管理层担忧。为了改变传统的业务运营模式，中国电信花费两年多的时间自上而下地进行员工思想观念的更新，以求摆脱传统话音业务运营的路径依赖，年初，全集团转型认同度在400多家国际公司中位居前列。但是，全业务经营无疑将对当前基层企业员工的转型观念产生冲击，转型和移动业务运营孰轻孰重？是主抓收入高的业务还是要继续培育转型业务？这些疑问的出现，将有可能把员工拉回传统路径依赖中去。员工思想观念的变化是管理者极难左右的事情，对于中国电信管理层来说，这无疑是他们最不愿意看到的结果。

为此，记者征询了相关专家，他们认为，认识并处理好转型和全业务经营之间的关系是保证企业得以持续健康前行的关键。转型是趋势，全业务经营是必然——这句话可以概括地表达转型与全业务经营之间的关系。

——转型和全业务经营，是在为着一个共同的目标而努力。包括中国电信在内的电信企业转型，其内涵是通过多网络、多终端以及多业务的融合来进行价值链的延伸，从而实现在任何时间、任何地点都能够提供综合性的信息服务。转型是为了更好地整合信息资源，服务社会信息化。而实施电信重组，实现电信企业的全业务经营是与国家信息化发展战略一脉相承的，分业竞争模式阻碍了电信业关键性技术的应用步伐，削弱了电信业对国民经济和社会信息化的支撑作用。实行全业务经营，将使现有的多个网络资源得到充分利用，电信企业才有可能提供综合性的信息解决方案，促进社会信息化的健康发展。

——只有将全业务经营和面向信息服务的转型战略结合起来，才能培育出真正适应市场需求的企业竞争力。从2005开始，话音业务用户数增速明显趋缓。包括固话和移动电话在内的话音业务，经过10几年的高速发展，一方面，市场已出现饱和态势，目前更多的是固定话音向移动话音的内部消化转移，话音总体上升空间已经不大；另一方面，数据多媒体等融合业务增长强劲。因此，移动业务是发展机遇，但不是“救命稻草”，以固网宽带互联网和移动短信、GPRS等为代表的数据多媒体业务，将支撑个人用户、家庭用户和企业用户由单一通话需求向综合信息服务需求转变。全业务经营必须同面向信息服务的转型战略相结合，协同一致，才能提供适应市场需求的信息产品。

——转型不仅是固网业务的转型，而是包括移动业务运营在内的企业整体经营模式的转变。全业务经营的价值，不在于可以获得多少经营许可，也不在于可以把多少业务捆绑销售，而是在于理解信息社会中电信企业的属性，在准确的时间点上开发出由多种业务组成的、有竞争力的商业模式，为用户提供差异化、多样化的服务，扩展电信企业为用户提供服务的价值。无论以前传统的固网运营商还是移动运营商，它的商业模式，包括技术结构、投资结构、市场经营和管理体制基本上是面向话音通信业务的。因此，即使具备移动运营资质，如果不改变其传统运营模式和路径依赖，同样经受不住市场的长期考验。

年初，中国电信提出聚焦客户的信息化创新战略，正是跳出了固网与移动运营之间的局限，从融合的信息服务角度考虑实施企业转型战略，为全业务经营主动融入转型做好了充分的组织、资源等的准备。但是，要使转型成为增强音，中国电信还需在运营模式、员工思想观念等方面付诸新的努力。