在今年世界电信日来临之际，本报记者就带宽困扰、手机诈骗、TD试商用、电信资费这四大用户最为关注的问题进行了深入的调查采访。期望这些发自用户的声音，能引发相关部门和行业的重视和思考。

手机诈骗频起 用户防不胜防

“一方有难，八方支援！四川汶川发生7.8级地震，死亡超万，百万人无家可归！红十字会设建行募捐账号6227002930200016730，户名李梅冬。”据报道，5月13日上午，上海市公安局在短短5个半小时内，接到了102起群众报警，表示收到诈骗短信。

随后，中国红十字总会网站发布声明，提醒大家中国红十字总会从未委托个人开展为四川汶州地震的募捐活动。这一事件从侧面反映了利用手机的欺诈越来越多、越来越隐秘，我们要时刻保持警惕。

下面是记者调查到的最常见的几种手机诈骗方式。

第一种，利用人情。“爸，我的钱包、手机都被偷了，现在是用我同学的手机给你发短信，你快点把钱直接存到建行，账号6227007200730157148，户名刘斌，是我同学的账号，抓紧办理。”这是记者收到的一条短信，这类短信一般都以机主的亲人、朋友为名，请求紧急帮助。而回拨的话，多数得到的答复是已关机。汶川地震后的诈骗短信也是同样的方式，利用人们的善良和同情心，特别是在灾难发生后不久，大多数人还不了解具体的捐助方式时，这种方法很具欺骗性。

这种诈骗方式，还会转化为电话的形式。据介绍，机主一般会接到一个陌生号码来电，接听后，一个操着浓重广东口音的女性会非常亲昵地喊出你的名字，让你猜猜他是谁。这说明，你的手机号码已经泄漏。如果你按着她的节奏，连猜几个都不对，这时她就会开始埋怨你不记得朋友，随后就开始借钱。接到这种电话，最好的方式是回答她: “我当然知道你是谁了，我还正想找你借点钱呢。”这时，她会立刻挂掉电话。

第二种，利用贪念。这类欺诈短信往往通知机主在某活动中了大奖，奖品为10万元奖金或汽车一辆，让机主拨某号码联系领奖。一旦机主拨打，可能就会被吸取高额话费。这个方式是短信诈骗最早的形式之一，还好人们越来越不相信“天上掉馅饼”，所以上这种当的人也就越来越少了。

第三种，利用好奇心。这种方法，让所有用户感受最深的，就是“响一声就挂”电话。机主看到未接，回拨后常常听到一段电话答录: “欢迎致电香港六合彩……”、“欢迎致电XX公司……”有时这种电话直接吸取高额话费，有时候会留下一个号码，再利用人们想要得到一些所谓“内部信息”的心理，骗取钱财。

这种电话不分任何时间，特别喜欢在半夜响起，因为在大多数人的印象中，如果电话在半夜响起，一定代表着紧急而且重要的事情，在半夜“响一声”电话的成功率会比其他时段更高。因此，这种半夜响起的电话，被人们戏称为“午夜凶铃”。

除了以上的几种，还有类似点歌短信通知、移动通信系统检测、信用卡错误账单等，手机诈骗的方式越来越复杂，隐蔽性也越来越强，让人防不胜防。在“电信日”到来的时候，提醒所有手机用户，遇到陌生号码一定要提高警惕。

据了解，针对短信诈骗越来越严重的情况，中国移动和中国联通都推出了举报投诉机制，中国移动用户还可以把短信转发至10086999。此外，用户还可以直接向110举报。

资费调整  左右为难

资费下调缓CPI压力

物价大面积上涨，CPI连续多个月居高不下，给群众的生活造成了不小的压力。不过作为一个与百姓生活息息相关的日常用品，电信资费的下调在一定程度上起到了安抚民心的作用。

根据国家统计局发布的数据，4月份我国交通和通信类价格下降了1.6%，而3月份该指标下降了2％。在维持经济稳定的过程中，包括电信等几大行业在内价格的不断走低，显然是除政府调控之外的一股不可忽视的力量。

相比起眼前不断攀升的猪肉和粮油的价格，我国的电信资费下降趋势十分明显。原信息产业部的数据显示，2005年我国电信业务平均资费水平比2001年下降了45%。2006年以来，北京、上海等高资费地区移动电话资费水平有了明显下降，地区间的差距正在逐步缩小。在今年年初举行的全国信息产业工作会议上，原信息产业部部长王旭东表示，通过实行移动电话双向收费改单向收费，以及全面清理资费套餐等措施，目前我国初步建立电信资费市场化形成机制，电信资费总体水平2007年比上年下降了13.6%，5年内下降了53%。

这对农村用户而言更是一个利好消息。“电信资费的下降是我国实现普遍服务的重大途径，这些年新增的手机用户、上网用户中，农村用户占了越来越大的比例，他们收入低，使用通信主要为解决生产、生活问题，资费的下降、通信手段的大众化将帮助他们在市场上及时获取信息，致富途径增多了，就能在一定程度上缓解物价轮番上涨给这部分低收入者带来的压力。”北京邮电大学经济管理学院博士生导师吴洪表示。

竞争格局尚不完善

电信资费仍旧是用户投诉的重点。近日，工业和信息化部公布了2008年第一季度的电信服务质量报告。报告显示，用户主要的抱怨集中在对电信业务收费欠透明、宽带网速不稳定等方面。收费争议方面的申诉占申诉总量的42.5%，较上季度上升0.3个百分点。

与国外相比，我国电信资费依旧偏高。目前我国通信支出占人均GDP的比重为6.2%，远高于欧洲、日本等国家（英国、德国、日本、澳大利亚通讯支出占人均GDP的比例分别为1.3%、0.9%、2.1%、1.3%），甚至是资费较贵的韩国的两倍（韩国通讯支出占人均GDP为3.2%）。在美国电信市场，电信运营商的利润率通常都在1%左右，而我国电信运营商目前的利润率已经超出美国电信运营商20多倍。

在这种情况下，降低资费可以迅速解决电信业眼前面临的信任危机，但对建立有效市场竞争格局并无好处，最终损害的是消费者的长期利益。由于市场严重失衡，中国移动一家独大，其他运营商已无力与中国移动竞争。在此种格局下，资费下调的结果只会使用户更快速地向中国移动一家集中，其他运营商的经营将更加困难。

固网运营商更是因此遭遇到前所未有的困境。在2007年7月，中国网通首先没有扛住单向收费带给固网的巨大压力，本地电话用户数率先出现了6万的流失量。次月，中国电信流失38万本地电话用户。整个2007年下半年，固网运营商的主题都是本地电话用户的大量流失。

要近期利益还是长期利益？政府监管部门和消费者面临着两难选择。

不久前就有政府主管部门负责人公开表示，“电信资费确实还有一定的降价空间，只是在引入竞争机制方面还有不足。”可见，只有培育实力相当的运营商，建立有效的市场竞争机制，才可能从根本上解决电信资费问题。

TD试商用满月 用户喜忧参半

“哎呀，看到了，看到了！” 4月6日，在北三环附近的TD展示厅中，当张小姐第一次在视频通话演示区的手机屏幕里看到了工作人员的脸时，兴奋得叫出声来。她说这种场景以前在电视里看到过。经过工作人员的演示和介绍，张小姐购买了LG的3G手机，并当场办理了28元的套餐系列。

多重问题尚待改善

虽然购买了手机，并已使用了一段时间，但是热爱时尚的张小姐还是略带遗憾地告诉记者，“手机的款式太少了。展示厅内销售的手机款式仅有6款，包括中标的三星和LG两大洋品牌产品在内，所有在售的TD手机外观设计都远不如现在的G网手机。”

除了对外观不太满意外，还有部分消费者指出信号稳定性还有待改善。“除了进行测评外，我很少能够应用到视频通话功能。而且虽然移动公司表示北京的TD-SCDMA信号已经覆盖五环内，党政军机关、高档宾馆写字楼、机场、地铁、奥运场馆等重点场所，但是仍有盲点存在，比如在住所周围的TD信号就基本没有，有时候需要夜间测试，就得开着车出去四处寻找信号。”测评人员哈哈鱼表示。

信号不够稳定、图像出现马赛克、四处寻找TD信号，这恐怕只有TD手机的首批尝鲜者才能体会到的无奈。对此，有过多种3G手机试用经验的飞象网CEO项立刚则表示，视频通话是TD的特色功能，在使用过程中尽管偶尔会因为移动的速度过快而产生马赛克和拖尾的现在，但总体看表现稳定，实际效果与WCDMA制式的手机相仿。

就项立刚自身的感受来说，TD手机的总体表现还很不错，在上网、下载音乐、下载视频时速度很快，几十秒钟内就可以完成一个视频文件的下载。而且TD手机还可以直接作为无线网卡连接电脑，上网的速度比普通的无线网卡快很多。

外地网络强于北京

项立刚告诉记者，在多个试商用地区使用TD手机后，他发现全国其他地方的TD网络建设要比北京好。“我家所在的富力城小区虽然在三环内，不过在小区里经常没有信号。但在厦门出差的时候，无论是机场、酒店、电脑城还是市区，手机一直有信号，即使在酒店里的G层，也还有信号覆盖。”

虽然问题尚待解决，但在已经试商用的几个城市，TD还是凭借着全新的功能以及视频通话套餐0.2元/分钟的超低价格，赢得了不错的销售业绩。哈哈鱼表示，现在已经有了更多的手机生产企业加入了TD阵营，手机的种类和样式会得到逐步的改善，而且在5月底中国移动的TD网络就会升级为HSDPA，TD-SCDMA网络的峰值速率可以提高到2.8Mbit/s，大量新内容、新模式、新的功能将陆续开通，未来吸引用户的将不仅仅是资费和功能，还有内容！

宽带网如何摆脱带宽之困

难以忍受的网速之慢

“我已经无法忍受这样的网速了。”一位网友称，下个小程序要等半个小时，看个大片总是关键时刻卡屏，浏览个视频还模糊一片、跳个不停，如今的宽带网速让他想起了“小猫”的时代。

据互联网上的一份调查显示，仅有3.5％的网友对宽带服务表示满意。而大部分网民对“速度太慢，带宽有瓶颈”和“上网费偏高，各地悬殊大”的问题则是怨声载道。

虽然，近年来中国的宽带一再提速，如今部分地区的ADSL包月用户已经可以享受到4 Mbps带宽，然而这样的局部提速也难以应对爆增的中国网民给网络带来的压力。同时，国内目前互联网视频下载、音乐下载已经成为网民流行的行为，P2P(点对点)传输以及P2P流媒体更成为热门应用，网络淤塞的情况正在加剧。

何况，中国目前的宽带网速还难以与网络发达的国家相比。据悉，目前日本平均宽带上网速度是93.7Mbps; 韩国平均宽带上网速度为49.5Mbps; 同样面对广阔国土和地区差异问题的美国也达到8.9Mbps。

“我用了好几年ADSL宽带了，下载速度最大200K，最小2K，其中90%的下载速度显示小于20K，根本看不出是几兆的宽带。”一位网友抱怨道。

有业内人士称，其实从用户所在楼宇的交换机到用户家的网络端口的理论最高传输速度，并不等同于网民上网的实际速度。而且，局域网(LAN)宽带是共享带宽，如果很多人同时上网，速度将大打折扣。

带宽带来成本压力

相比普通用户，企业更被日益紧张的带宽折腾得够呛。

带宽对于如今正在转向互联网和服务的IT企业来说就是“命根”，一旦带宽出现危机，所有的依托互联网的服务业务都将成为空谈。

为了应对带宽危机，各大IT企业都将带宽保障视为重中之重，并斥巨资购买服务器和带宽。

中国的百度、腾讯等互联网公司被国际服务器厂商视为“肥美”的大客户。

博客、社区、视频等新兴网络企业的命运更是受到带宽的左右。刚刚获得新一轮风投的中国土豆网、优酷网等视频分享网站，也将大部分资金用于购买带宽和服务器。

随着网民的日益增长，带宽的购买就像无底洞，巨大的成本压得中国的新兴网络企业喘不过气，甚至一些新的网络应用未见成效就过早夭折。

另据CNNIC统计，目前国内每个网民平均出口带宽仅为1.93Kbps。枯燥的数据背后，是我们浏览海外网站，以及老外浏览中国网站的“蜗牛速度”。对于走向国际的企业，窄小的出口带宽更是制约了他们的脚步。

日益紧张的带宽问题已经成了中国互联网发展，甚至是经济发展的制约。

宽带提速迫在眉睫

面对这一问题，作为中国的运营商，电信和网通对于扩容问题已经设计好了路线图，并逐步开始实施“光进铜退，光纤到户”。

中国电信认为，目前“光纤到户”的部署已进入经济可行阶段，预计在2009年将进入大规模建设阶段。

据称，网通计划将投资150亿元对部分地区铜缆进行改造，同时新增网络将使用光纤，预计在3到5年内建成。今年中国网通主导的北方10省(区、市)大中城市将实施光纤到户，现有用户网速受限制问题将得到解决。

而最近世界首条海底高速直达光缆正在建设中，无疑是条振奋人心的好消息。“来自中美韩三国的6家电信公司共同投资5亿美元修建跨太平洋直达光缆系统，建成后带宽将达5120G，比现有连接中美的海底光缆带宽提高约31倍。”网通工作人员介绍，“海底光缆建成后，将为中美间网速提供更快速率。”

如今，解决带宽的问题已迫在眉睫，相信随着光纤到户的普及和出口带宽的扩容，网络速度的大规模提升指日可待。