近年来，话音、短信、彩信等通信类业务渐成传统，移动互联网、数字音乐、手机报纸、手机电视等新业务的发展，极大地促进了数据增值业务的发展，而这些业务复杂的计费需求也让计费系统承受了前所未有的压力。一方面同时支持包括话音、数据业务的计费，实现语音和数据等多种业务的捆绑，对于运营商的营销策略至关重要，为运营商提供了更加灵活的市场竞争手段；另一方面，用户产生的费用已不再是简单的承载费用，第三方CP/SP提供的增值业务需要收取信息费，一个用户在短时间内可能产生高昂的信息费，加大了欠费风险。

为应对3G业务的发展和市场竞争的需要，根据用户的信用等级和业务品种欠费风险的高低，计费系统会出现组合的模式，即在线计费、准实时计费和后付费的计费模式组合，或在线计费和准实时计费的组合模式。对用户信用等级低、业务风险高的客户采用在线计费模式；对信用等级好、运营商需要提供更高级别服务的VIP用户或重要用户，可以根据用户的需求对一部分业务进行实时计费，一部分业务使用准实时计费或后付费模式。因此融合计费是衡量运营商计费服务能力和技术水平的重要标志，是计费系统今后的发展方向，把面向不同客户群、不同付费模式、不同业务的“信息孤岛”式的独立计费系统，转向“以客户为中心”的融合计费系统成为越来越多的运营商的选择。融合计费的发展建设是运营商未来争取和留住客户、开展新业务不可或缺的利器。

9月25日，由人民邮电出版社主办的“2008融合计费发展论坛”在北京举行。政府管理部门、运营商业务支撑部门、设备厂商技术人员共聚一堂，就如何打造高效灵活的融合计费网络进行了深入的探讨。

全业务运营的资费策略

在电信业务收入增长比较趋缓的大环境之下，数字内容和应用的市场规模仍处在比较高速的扩张之中。有关预测表明，2006年到2010年，该领域的复合增长率将会保持在25%左右。工业和信息化部电信研究院通信信息研究所副所长徐玉认为，将来在给用户提供各种电信服务时，运营商不仅仅要关注消费者的消费行为、消费能力，还要考虑信用控制，业务消费的地点、对象、时间。在计费单位上，运营商除了要关注流量、时间，还要考虑内容价值、传送速率、特别折扣。所有的这些因素将导致资费捆绑的多样化和计费服务的复杂化，运营商只有实现了融合计费，才能适应未来资费业务的需求。

全业务运营商提供融合和捆绑业务，是可以提升用户的黏度获得新一轮的业务收入。所有的资费捆绑最终都要降低资费，这是运营商不能回避的。根据对欧洲运营商的一个调查，欧洲电信运营商的资费竞争非常激烈，在运营空间很小的情况下，价格竞争仍被认为是争夺用户市场和获得新业务收入最有利的办法。所以，运营商在制定资费捆绑时，需要考虑很多关于折扣、不同业务的低价资费等因素。因为对于消费者来说，通过捆绑资费，获得比标准资费更低的价格，是他们的最终目的。