纵观全球领先的13家运营商，有8家是全业务运营商，全业务运营是运营商企业发展的重要突破点。全业务运营包括业务转型、网络转型和管理转型。其中，业务转型是先导，网络转型与管理转型服务于业务转型。相对于中国移动重组前关注的企业和个人业务，全业务运营后家庭业务将被纳入重点关注和发展的范畴，其中企业和家庭ICT业务是转型重点，个人FMC业务体验将依托于企业和家庭实现。

企业ICT业务包括基本通信（FMC语音、宽带）、增值通信（视频会议、视频监控、VPN等）和IT服务（企业组网、企业OA等），家庭ICT业务包括基本通信（FMC语音、宽带）、娱乐安防（IPTV、VOD、家庭监控、网络游戏等）和家庭智能化（远程教育、远程医疗等）。未来企业和家庭用户的需求都是基于IP化高带宽的数据传输。

光纤接入技术发展迅速

目前宽带接入技术主要有两种模式，即铜缆接入和光纤接入。传统的固网运营商前期主要以铜缆接入为主，采用DSL的方式为用户提供宽带接入，但DSL方式能够提供的带宽非常有限，无法满足后续业务开展的带宽需求，因此目前电信、网通等运营商均积极推广“光进铜退”，改造现有铜缆接入网，采用光纤接入的方式为用户提供高带宽、全业务的接入平台，意图通过光纤进一步加强客户关系捆绑，并在此基础上进一步布局叠加3G业务，以此抢占全业务经营的市场。

光纤接入从其网络结构可以分为点到点（P2P）模式和点到多点（P2MP）模式。P2P模式以传统的“MC+LAN”模式为主，劣势十分明显。其占用大量光缆资源、无法实现统一有效的网络管理，业务提供能力差，因此目前运营商关注点多为P2MP方式，也就是PON（无源光网络）模式。采用PON构建的FTTx接入网，可以提供高带宽，实现全业务接入，并能够充分保障业务的QoS和适应未来网络发展趋势，电信、网通均采用基于EPON技术的FTTx大力推进其“光进铜退”的进程，在2008年上半年已实现超过100万线的部署。

移动全业务运营将重视企业和家庭用户，为用户提供固定、移动语音、数据、视频等综合业务接入，以及在此之上的信息化应用全面解决方案。光纤接入为解决中国移动有线接入提供了一种良好的技术选择。相对于传统的固网运营商，移动运营商拥有的天然优势就是大量的光纤资源，不需要像传统固网运营商那样对网络进行改造。由于传统运营商已经建有大量铜缆接入，需要有效利用现有资源，必须进行光进铜退的工程改造。而新全业务运营商则不存在铜缆利用问题，直接实现FTTx既符合其网络现状要求，也有利于和其他运营商进行竞争。

中国移动应分阶段实施FTTx战略

移动构建接入网的重点目标市场是企业和家庭用户，个人FMC业务体验将依托于企业和家庭实现。前文也描述过这些目标客户的业务需求情况。考虑到中国移动在重组前以移动业务为主体，光缆网络资源基本覆盖到基站（可视为综合接入点），基本没有可利用的有线接入资源，结合目标市场的业务需求及与其他运营商的竞争形势，建议分为三个阶段来发展FTTx。

一阶段建议重点发展商业用户和高档小区。该类用户ARPU值高且相对分散，借助目前移动光缆资源可以容易实现接入，推荐FTTH/FTTO方式。二阶段建议重点开发成片新建小区。该类用户数量巨大且相对集中，需要有较为完善的光缆资源做支撑，移动应积极完善其光缆网络，待时机成熟可大规模切入此领域，建议FTTB方式。三阶段建议全面拓展FTTx，移动的光缆网络资源实现广覆盖后，可积极介入视频监控、网吧接入等领域，也可与广电（EOC）、电力（PLC）等部门合作，全面拓展FTTx接入。