我国“光进铜退”的趋势正在加速，针对商业用户的点对点FTTB应用已日益普及，PON已开始在FTTB/FTTC、FTTO、FTTH等场合得到一定的部署，且发展潜力巨大，而EPON与GPON已成为现阶段我国PON部署的两大主流技术。

我国PON的市场驱动力主要来源于4个方面。一是业务需求的驱动。高带宽和以IP为主导的业务应用是PON主要的市场驱动力，如高端客户的超高速上网、IPTV/Triple-Play互动流媒体业务、高质量视频监控业务（如治安监控、交通监控等）、长距离宽带接入（如村通工程、专网应用等）等，而且NGN的发展使通过IP接入提供语音业务成为趋势。预计未来三年内家庭用户的带宽需求有望增至20Mbit/s～30Mbit/s。二是市场竞争的驱动。我国电信市场的竞争日趋激烈，在市场竞争过程中，缺乏传统铜缆接入资源的运营商可以利用光接入这一有力武器向客户提供差异化服务，而且通过光纤占领接入网市场可以占据未来竞争的制高点。随着“用户驻地网线缆资源归属房地产”这一政策的出台，与房地产商合作部署光接入线路将成为运营商推动“光进铜退”的重要契机。三是降低成本的驱动。随着铜缆价格的攀升和被盗现象的频发，对于运营商来说，光缆取代铜缆有着越来越大的吸引力，而且PON的应用能有效降低运维成本，降低电耗，节省管道与设备空间。四是政策的推动。我国部分地方政府希望借推进FTTH来带动本地的光电子产业，进而助力经济发展。此外，2008年奥运会和2010年世博会对光接入在我国的发展也将起到积极的促进作用。

目前，主流的PON技术有EPON和GPON两种，两者各有所长。EPON的显著优势是产品商用较早，成熟度高，核心芯片产量大，设备成本较低，且该技术是针对IP业务所开发的，适合全IP业务体系；而GPON的显著优势在其性能方面，如更高的速率和传输效率，对TDM业务的更好支持，更强的OAM功能，更高的标准化程度。目前我国部署的PON系统以EPON为主，但GPON也开始得到试用。

为了能够更好地适应规模应用，EPON系统还需要在5个方面进行改进。一是需要进一步降低总体建设成本（并非仅仅是设备成本）。从设备成本看，虽然在采用8口（及以上数量端口）ONU情况下，可以将单用户设备成本降到较低水平，但采用4口（及以下数量端口）ONU时，单用户设备成本较高。二是要加快EPON系统的OLT与不同厂商ONU互通的进程，提升混合组网条件下的系统性能与网管水平。只有实现了有效互通，才能放开ONU设备市场，推进ONU成本的快速降低。我国运营商正在积极开展这方面的工作，通过标准化和测试工作不但推动了使用同一芯片的OLT与ONU设备之间的互通，还验证了采用不同芯片的OLT与ONU设备混合组网的可行性，但这方面工作的推进还需要芯片商、系统商与运营商的共同努力。三是要完善EPON系统提供语音业务的解决方案，需要针对ONU设备的电源保障和VoIP业务特性调整原有语音业务的服务流程和服务质量承诺。四是进一步丰富EPON的产品类型以适应不同的应用场合，如EPON+DSL、EPON+LAN、E－PON+EoC等。五是要在安全、QoS、OAM和TDM支持等方面进一步提升EPON设备的性能，并推进更高速率（10Gbit/s）EPON技术的标准化和产品开发。另外，还要大力积累EPON设备和服务的维护经验并完善相关维护标准。

虽然EPON比GPON起步早，也是我国目前PON应用的主流技术，但GPON正在奋起直追，发展前景也被看好。EPON在日本得到了最广泛的应用，而GPON得到了北美运营商的大力支持，近年来很多电信设备商加入到GPON设备的开发行列，GPON的设备开发和技术成熟已呈加速趋势。现阶段EPON与GPON在我国有可能并存，在进行实际网络部署时，需要对具体应用环境、设备性能和成本等因素综合评估后进行选择。EPON与GPON间的技术竞争还会继续，两者都需要在实践中不断完善、发展。随着技术的发展和互相借鉴，两者在产品形态、性能、功能等方面可能会越来越靠近并最终走向统一。对于用户而言并不关心技术本身，所需要的只是更合适的设备与更优质的服务。追求技术的适用性比追求技术的完美性更有价值，业界应该将更多的精力放在推动“光进铜退”和解决FTTx发展中的实际问题方面，现阶段不必过度拘泥于细枝末节的技术之争。