2007年，TD-SCDMA迎来了大规模的网络建设，在短短的1年多时间里，三大运营商投入的资金超过180亿元（人民币，下同）。其中，中国移动在其承建的8个城市中已经投入150多亿元。中国移动原计划在这八城TD-SCDMA网络建设及终端采购、营销等方面共投入270亿元，但从部分城市网络部署遇到的困难以及营销层面的压力来看，这个预算估计还要上调30亿元左右。也就是说，TD-SCDMA一期10个城市的网络从建设到运营共需要330亿元以上的资金投入。

照此推算，如果TD-SCDMA二期启动30个重点大中城市的网络部署，那么需要投入的资金将超过900亿元。40个城市总共将投入1200多亿元，而这仅仅是覆盖了中国的主要省会城市及极少数中型城市。因此，一些人认为，部署一个全国性的、覆盖100个城市（平均每省2～3个城市）的TD-SCDMA网络，起码需要3000亿元，这还不包括针对主要交通干线、重点景区的部署，更不用说要达到目前2G的覆盖水平了。

从整体上来说，3G建设所需投入远高于2G，除了所需基站数量成倍增长外，还有许多不可控的成本。比如，TD-SCDMA在基站站址、深度覆盖方面所需的费用也高于2G。许多小区、写字楼都把移动通信基站和直放站的进驻当作一次赚钱的机会，因此漫天要价，而在2G时期，由于用户整体需求迫切，这些方面的费用还比较低。

相对前期的巨大资金投入，TD-SCDMA短期之内可能还不会带来什么经济效益，因为其发展是由用户说了算。我国目前已有了成熟发达的2G网络覆盖，用户在选择是否更换网络时可以有明确的比较。因此，TD-SCDMA真正的压力是在营销层面，大量的终端及话费补贴、大量的营销宣传等都将耗费大量的资金，运营商则面临着极大的运营压力。尤其是在未来三家激烈竞争的状况下，运营商的利润可能较现在大幅降低，随之可能影响网络的后续投资。

目前，业界似乎把宝全部押到中国移动一家身上，几乎所有的上下游企业都在等着中国移动来为TD-SCDMA买单。但是，面对如此庞大的资金需求，我们不禁要问，仅仅依靠中国移动的推动，能否实现附于TD-SCDMA身上的诸多民族希望？

“不要想着中国移动一家就能把TD-SCDMA做起来，而是应该举全国之力发展TD-SCDMA，这样才有可能取得成功。”这是一位行业专家的感言。而从TD-SCDMA网络建设和运营成本投入的角度看，TD-SCDMA发展仅靠中国移动一家显然是不科学的。

因此，目前，我们应该着手就TD-SCDMA的长期建设，在监管政策、资金来源、税收政策、2G与3G协同发展、法律规范、社会引导、增值业务、投入产出比、国际化等10个方面进行重点研究，这也是为我国全面进入3G建设进行铺垫。

同时，在启动TD-SCDMA二期网络建设之前，我们也应该做好下面几个环节的工作：在网络层面对现有测试网络进行合理补充，尤其是在深度覆盖方面；继续加大测试用户群体，扩大测试范围，测试网络的健壮程度；对于TD-HSDPA的测试也应进一步加强，并着力推动TD-HSDPA终端的发展；对现有测试网络给予全面的评估，以科学的结论决定二期网络的建设力度和应该注意的问题。

在TD-SCDMA发展步入快车道的这个阶段，我们全行业更应冷静思考其未来。