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固话月租费会全免吗?
( 2008/4/23 10:33 )
工信部日前发布消息称,自5月1日起,将调整普通固定电话临时短期租用业务资费管理方式,由目前的政府指导价改为实行市场调节价。在这个问题上,有舆论质疑固话月租费存在的合理性,也有媒体认为,“固话月租费有望全免”。 笔者认为,固话月租费的存在有其合理性,而且,从短期来看,固话月租费绝对不可能无条件全免,但是,从长远来看,固话月租费确实会逐渐淡去,但原因更可能是因为日益激烈的市场竞争,而不是行政干预。 首先,我们需要解释清楚,固话月租费的存在是否有道理。 不久前,全国政协委员曾提出固话座机费是通信垄断的体现,建议取消固定电话座机费,并表示,固话座机费产生之初,是基于固定网络建设的需要,但随着我国固话发展日趋成熟,固定电话座机费应该取消。 但是,从月租费的由来来看,著名电信专家阚凯力教授曾明确指出,市话网终端局以下的网络设备基本上属于用户独占资源,该用户不用,别人就用不了,因此,固定市话网的成本主要由用户数量决定,而与业务量的关系较小。也就是说,固定电话网络中每增加一个用户,将有一个固定的成本增加(事实上很简单,最后一公里接入的线路初装和维护费用是难以避免的),从这个角度来讲,固话月租费的收取是合情合理的。 那么,固话月租费是否会取消呢?笔者认为,固网运营商收取月租费是合情合理的,但是,市场竞争的结果未必有哪一家企业来决定,而是由市场的整体竞争态势来左右的。如果在固话月租费的问题上如工信部宣布的那样,完全实行市场调节定价,未来激烈的市场竞争很可能导致月租费的名存实亡,甚至彻底取消。 众所周知,目前,固定电话受移动替代日益突出,固话月租费已经成为制约固话用户数增长的瓶颈。 根据固网运营商公布的最新数据,中国电信的固话用户数在过去连续九个月保持负增长态势,仅今年3月份,中电信的固话用户数量就减少了92万户,2008年第一季度流失的固话用户数为320万户。2007年全年,电信网通两公司全年用户流失量接近700万,2008年一季度流失则达到219万。 事实上,笔者认为短期内固话月租费不会完全取消的一个重要原因是,目前固话月租费依然占据了固网运营商收入的很大一部分。根据中国电信最新公布的年报,2007年,中国电信月租费收入为253亿元,占总收入的14%,如果取消,该年度225亿元净利润全部蒸发都难以弥补其损失。 除了重组后获得移动牌照之外,宽带业务是固网运营商收入增长最迅速的一块,也是固网运营商未来最有希望的业务,但是,由于其基数较小,占总收入比重还不足以带动业务收入的整体增长,所以,目前来看,对于收入增长乏力的固网运营商来说,依靠固话月租费来维系生计依然很重要。
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